Дисциплина «Административные реформы» посвящена анализу реформ государственного управления и в том числе органов исполнительной власти, проводимых в последние годы в России. Формирование и совершенствование функций и системы исполнительной власти, повышение ее эффективности, открытости и доступности, реформа государственной службы — те направления административной реформы, которые в данной дисциплине.
В результате освоения дисциплины студенты должны овладеть знаниями об административной реформе, ее причинах, предпосылках, целях и задачах. Студенты должны получить еще и новые знания и умения оценивать результаты административной реформы, без чего невозможно эффективно исполнять профессиональные обязанности на должностях государственной службы всех ее видов. Полученные знания будут необходимы для формирования у студентов мировоззрения и развития их творческого мышления в условиях интенсивного развития и совершенствования законодательства в рамках проводимой административной реформы.
У студентов должно быть сформировано целостное и глубокое представление о реформе государственного управления, в том числе о реформе исполнительной власти.
В результате изучения дисциплины «Административные реформы» студент должен:
Знать:
- сущность и содержание административных реформ в России и в зарубежных странах;
- понятие «система исполнительной власти» и направления оптимизации ее функционирования, содержание избыточных и несвойственных функций органов исполнительной власти;
– основные направления совершенствования административного законодательства;
- полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в формировании системы федеральных органов исполнительной власти.
Уметь:
- анализировать и оценивать направления административной реформы;
- правильно устанавливать направления оптимизации функционирования органов исполнительной власти;
- оценивать реформу государственной службы;
- применять полученные знания на практике;
- осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов.
Владеть:
- терминологией по проблемам административной реформы;
- навыками работы с нормативными правовыми актами, правовыми актами управления;
- полученными знаниями для оптимизации функционирования органов исполнительной власти;
- теоретическими источниками по административной реформе;
- основными формами и методами взаимодействия органов исполнительной власти с саморегулируемыми организациями, институтами гражданского общества.
Тема 1. Сущность и содержание административной реформы
Тема 2. Концепция административной реформы и этапы ее реализации
Тема 3. Административная реформа в зарубежных странах
Тема 4. Оптимизация функций органов исполнительной власти как одно из направлений административной реформы
Тема 5. Административная реформа в субъектах Российской Федерации
Тема 6. Реформа государственной службы
Тема 7. Административные регламенты и процедурные административные реформы
Тема 8. Влияние административной реформы на административное законодательство
- Преподаватель: Андрей Вершицкий